עורך דין הוצאה לפועל בצפון: הערכאות, הלשכות והערים באזור
הוצאה לפועל בצפון מתנהלת בשמונה לשכות שפותחות תיקים: חיפה, קריות, עכו, עפולה, נצרת עילית (נוף הגליל), טבריה, צפת וקריית שמונה. ביקנעם עילית ובמגדל העמק אין לשכה, והקרובות הן נוף הגליל ועפולה. מיום האזהרה יש 20 ימים לשלם או לבקש צו תשלומים ו-30 ימים להתנגד לשטר. הגבלת רישיון נהיגה וההכרזה על חייב מוגבל כבר אינן קיימות בחוק.
הוצאה לפועל בצפון מתנהלת בשמונה לשכות של רשות האכיפה והגבייה שפותחות תיקים: חיפה, קריות, עכו, עפולה, נצרת עילית (נוף הגליל), טבריה, צפת וקריית שמונה. לשכה תשיעית, בבית שאן, מקבלת קהל אבל אינה פותחת תיקים. הזוכה הוא שבוחר באיזו לשכה לפתוח את התיק, ולכן תושב יקנעם עילית או מגדל העמק יכול לקבל אזהרה מלשכה בנוף הגליל, בעפולה או בחיפה. מיום המצאת האזהרה יש 20 ימים לשלם או לבקש צו תשלומים, ו-21 ימים להתייצב לחקירת יכולת, לפי סעיפים 7(א) ו-7(א1) לחוק ההוצאה לפועל, תשכ"ז-1967.
המאמר מיועד לתושבי הצפון, חייבים וזוכים, ומרכז את מה שחסר בעמודי המשרדים ובאינדקסים: איפה יושבת כל לשכה, לאיזה בית משפט מערערים, איפה יחידות חדלות הפירעון ומה נכון לכל עיר. מי שלא פועל בתוך המועדים נחשב "חייב המשתמט". אז אפשר להטיל עליו הגבלות ולנקוט נגדו הליכי הבאה ומאסר.
מה עושה עורך דין הוצאה לפועל, ולמה זה תלוי באזור?
עורך דין בתחום מייצג חייב או זוכה מול רשם ההוצאה לפועל, ובמידת הצורך מול בית משפט השלום. לחייב: התנגדות לביצוע שטר או לתביעה על סכום קצוב, טענת פרעתי, בקשה לצו תשלומים, הכנה לחקירת יכולת, ביטול הגבלות ועיקולים ואיחוד תיקים. לזוכה: פתיחת התיק, בקשות מידע, עיקולים ומימוש. את הפירוט המלא של ההליכים ריכזנו בעמוד עורך דין הוצאה לפועל, וכאן נתמקד במה שמיוחד לצפון.
האזור משנה שלושה דברים. הראשון, הלשכה שבה התיק מתנהל והרשם שדן בו. השני, בית משפט השלום שאליו מגיע ערעור על החלטת הרשם, לפי סעיף 80(ב) לחוק. השלישי, יחידת חדלות הפירעון של ההוצאה לפועל: בצפון יש רק שלוש כאלה, בחיפה, בטבריה ובנוף הגליל.
איפה מתנהל תיק הוצאה לפועל בצפון?
התיק מתנהל בלשכה שבה הזוכה פתח אותו, והדיונים מתקיימים לפני רשם ההוצאה לפועל באותה לשכה. הטבלה מרכזת את הלשכות, היחידות ובתי המשפט בצפון לפי מאגר הלשכות של gov.il,
| ערכאה או משרד | כתובת | מה מתנהל שם |
|---|---|---|
| לשכת ההוצאה לפועל נצרת עילית (נוף הגליל) | מעלה יצחק 14, נוף הגליל | פתיחת תיקים, וגם יחידת חדלות פירעון |
| לשכת ההוצאה לפועל עפולה | ירושלים 4, עפולה | פתיחת תיקים. אין בה יחידת חדלות פירעון |
| לשכת ההוצאה לפועל טבריה | יוחנן בן זכאי 16, טבריה | פתיחת תיקים, יחידת חדלות פירעון, וגם התיקים של בית שאן |
| לשכת ההוצאה לפועל חיפה | העצמאות 86, חיפה | פתיחת תיקים, יחידת חדלות פירעון ויחידת מזונות |
| לשכות קריות ועכו | דרך עכו 194, קריית ביאליק; שלום הגליל 1, עכו | פתיחת תיקים |
| לשכות צפת וקריית שמונה | העלייה ב' 4, צפת; תל חי 100, קריית שמונה | פתיחת תיקים |
| לשכת בית שאן | שאול המלך 83, בית שאן | קבלת קהל בלבד. תיקים נפתחים בלשכת טבריה |
| בתי משפט השלום במחוז הצפון | נוף הגליל-נצרת: כיכר קריית יצחק רבין; עפולה: מנחם אוסישקין 42; טבריה: חשמונאים 3; קריית שמונה: שדרות תל חי 97; צפת: הפלמ"ח 100; בית שאן: שאול המלך 31 | ערעור על החלטות רשם, והתנגדויות שהועברו מהלשכה |
כל לשכות הצפון מקבלות קהל בימים א', ב', ד' ו-ה' בין 08:30 ל-13:30, וביום ג' בין 08:30 ל-11:00. פגישה עם נציג, בלשכה או בטלפון, נקבעת בזימון תור מראש בלבד, דרך אתר זימון התורים או במוקד 35592*. הרשות ממליצה להגיש בקשות באזור האישי המקוון, ובפגרות הלשכות פועלות במתכונת תורנות.
הערים באזור: מה נכון לתושבי כל עיר?
לכל עיר בצפון יש צירוף אחר של לשכה, בית משפט ויחידת חדלות פירעון. שתי הערות לפני הטבלה: "הלשכה הקרובה" היא עניין של מרחק, כי את הלשכה בוחר הזוכה. ושיוך עיר ליחידת חדלות פירעון נשען על רשימות היישובים שהרשות מפרסמת לכל יחידה.
| עיר | לשכת הוצאה לפועל | בית משפט השלום | יחידת חדלות פירעון ועוד |
|---|---|---|---|
| יקנעם עילית (במאגר הממשלתי: יקנעם עלית) | אין לשכה ואין תחנת שירות בעיר. הקרובות: נוף הגליל (מעלה יצחק 14), עפולה (ירושלים 4) וחיפה (העצמאות 86) | העיר בנפת יזרעאל שבמחוז הצפון. בתי המשפט הקרובים במחוז: עפולה ונוף הגליל-נצרת | יחידת חדלות הפירעון בנוף הגליל מונה את יקנעם עלית ברשימת היישובים שלה. אין בעיר סניף ביטוח לאומי; הקרובים בעפולה ובחיפה |
| מגדל העמק | אין לשכה ואין תחנת שירות בעיר. הקרובות: נוף הגליל ועפולה | נפת יזרעאל, מחוז הצפון. הקרובים: נוף הגליל-נצרת ועפולה | העיר אינה מופיעה ברשימה המפורסמת של אף יחידה; היחידה הקרובה בנוף הגליל. מחוז הסיוע המשפטי נוף הגליל, בדרך קריית הממשלה 2, מונה את מגדל העמק בין יישוביו |
| עפולה | לשכה בעיר, ירושלים 4, פותחת תיקים | מנחם אוסישקין 42, עפולה | אין יחידת חדלות פירעון בלשכה; הקרובה בנוף הגליל. סניף הביטוח הלאומי במנחם אוסישקין 1 |
| נצרת | אין לשכה בעיר. הקרובה: נצרת עילית (נוף הגליל), מעלה יצחק 14 | בית משפט השלום נוף הגליל-נצרת, כיכר קריית יצחק רבין. לפי צו בתי המשפט מקום מושבו בנצרת או בנוף הגליל | שיוך העיר ליחידת חדלות פירעון לא פורסם; הקרובה בנוף הגליל. סניף הביטוח הלאומי בדרך קריית הממשלה |
| נוף הגליל (נצרת עילית) | לשכה בעיר, מעלה יצחק 14, פותחת תיקים | בית משפט השלום ובית המשפט המחוזי בכיכר קריית יצחק רבין | יחידת חדלות פירעון בלשכה. מזכירות הממונה על חדלות פירעון, מחוז צפון, והסיוע המשפטי: דרך קריית הממשלה 2 |
| טבריה | לשכה בעיר, יוחנן בן זכאי 16, פותחת תיקים | חשמונאים 3. הוסמך בצו משנת 2022 לדון גם בחדלות פירעון של יחידים | יחידת חדלות פירעון בלשכה. סניף הביטוח הלאומי בהגלבוע 1 |
| כרמיאל | אין לשכה בעיר. לשכות שפותחות תיקים בסביבה: עכו והקריות | העיר בנפת עכו, ואזור השיפוט של הנפה הוא בתי משפט השלום בחיפה, בעכו ובקריות | יחידת חדלות הפירעון בחיפה מונה את כרמיאל ברשימה שלה. סניף הביטוח הלאומי בהכבאי 3 |
| קריית שמונה | לשכה בעיר, תל חי 100, פותחת תיקים | שדרות תל חי 97 | יחידת חדלות הפירעון בטבריה מונה את קריית שמונה ברשימה שלה |
למה זה חשוב לתושבי יקנעם עילית ומגדל העמק? לפי סעיף 66ג(ב) לחוק, לעניין ההתראה שלפני הטלת הגבלה, "לשכת ההוצאה לפועל" היא גם הלשכה שליד בית משפט השלום שבאזור שיפוטו החייב גר. כלומר, בשלב ההתראה אפשר לפעול גם מול הלשכה שבאזור המגורים, ולא רק מול הלשכה שבה נפתח התיק. למי שמתגורר בעמק יזרעאל יש מידע נוסף בעמוד עורך דין הוצאה לפועל בעפולה, העיר שבה נמצא גם סניף המשרד.
קיבלתם אזהרה? אלה המועדים, וזה מה שקורה כשמפספסים אותם
באזהרה על פסק דין יש 20 ימים לשלם, לבצע או להגיש בקשה לצו תשלומים, ו-21 ימים להתייצב לחקירת יכולת. באזהרה על שטר, שיק או תביעה על סכום קצוב יש 30 ימים להגיש התנגדות עם תצהיר, לפי סעיפים 81א(ג1) ו-81א1(ד). עד תום תקופת האזהרה הלשכה אינה נוקטת הליכי ביצוע, אלא אם הרשם החליט אחרת (סעיף 7(ה)).
תביעה על סכום קצוב מוגשת ישירות ללשכה רק עד 75,000 ש"ח. את ההתנגדות מגישים ללשכה שבה הוגשה הבקשה או ללשכה שליד בית המשפט המוסמך מקומית, לפי תקנה 106 לתקנות ההוצאה לפועל. עם הגשתה הרשם מעכב את הביצוע ומעביר את העניין לבית המשפט. הסבר מפורט על המסמך עצמו יש במאמר על אזהרה בפתיחת תיק הוצאה לפועל.
מי שלא שילם, לא ביקש צו תשלומים ולא התייצב, נחשב בעל יכולת המשתמט מתשלום, אלא אם נתן הסבר סביר (סעיף 7ג). הנטל להוכיח את היכולת הכלכלית מוטל על החייב.
צו תשלומים, חקירת יכולת ואיחוד תיקים: מה מגישים ואיפה?
חייב שאינו יכול לשלם את החוב בבת אחת מגיש בקשה לצו תשלומים בתוך 20 ימים מהאזהרה. לבקשה מצרפים הצהרה מנומקת ונתמכת במסמכים על הנכסים, ההכנסות והחובות שלו, של בן הזוג ושל הילדים שגרים עמו, לשנה שקדמה להגשה, וכתב ויתור על סודיות. בלי שני אלה הלשכה אינה מקבלת את הבקשה (סעיף 7א(א1)). עד ההחלטה משלמים את הסכום החודשי שהוצע.
החוק קובע תקרות לפריסה: עד שלוש שנים לחוב של עד 100,000 ש"ח, עד ארבע שנים לחוב גבוה יותר, והארכה של עד שלוש שנים נוספות באישור הרשם (סעיף 7א1). חייב שהתייצב לחקירת יכולת בלי המסמכים שנדרשו עלול להיחשב משתמט. על ההכנה עצמה כתבנו במדריך חקירת יכולת בהוצאה לפועל.
לתושבי הצפון יש כאן עניין מעשי: אישורי הגמלאות להצהרה מונפקים בביטוח הלאומי, ואין סניף ביקנעם עילית, במגדל העמק או בקריית שמונה. הסניפים באזור נמצאים בעפולה, בנצרת, בטבריה, בכרמיאל ובחיפה.
מי שיש נגדו כמה תיקים רשאי לבקש לאחד אותם לפי סעיף 74ב, חוץ מתיקי מזונות. הגשת הבקשה אינה עוצרת הליכים, והרשם רשאי להשהות הליך לכל היותר ל-60 יום. עם ההגשה ניתן צו עיכוב יציאה מהארץ, ומתחילים לשלם את השיעור החודשי שהוצע. צו איחוד ניתן רק אם אפשר לפרוע את כל החובות בתוך תקופות הפריסה שבחוק. הרחבה יש במאמר על איחוד תיקים בהוצאה לפועל.
אילו הגבלות אפשר להטיל היום, ומה כבר לא קיים?
סעיף 66א לחוק מונה היום חמש הגבלות: הגבלה על דרכון, עיכוב יציאה מהארץ, הכרזה כלקוח מוגבל מיוחד בבנק, הגבלה על כרטיס חיוב, והגבלה על ייסוד תאגיד. הפסקה השישית, שעסקה ברישיון נהיגה, נמחקה מהחוק. רשם ההוצאה לפועל אינו יכול עוד להגביל רישיון נהיגה בגלל חוב.
הגבלה מוטלת רק על חייב שנחשב משתמט, ורק אם חלפו שישה חודשים מההמצאה המלאה והחוב עולה על 2,500 ש"ח, או שחלפה שנה והחוב עולה על 500 ש"ח. בחוב מזונות התנאים האלה אינם נדרשים. לפני שההגבלה נכנסת לתוקף נשלחת התראה, ורק אחרי 30 ימים ממנה ההגבלה חלה (סעיף 66ג). הרשם מבטל הגבלה כשהחייב מקיים צו תשלומים או הסכם עם הזוכה (סעיף 66ד). עיכוב יציאה לפי סעיף 14 לא יינתן כשסך החובות נמוך מ-50,000 ש"ח, למעט בחוב מזונות.
גם ההכרזה הישנה על "חייב מוגבל" אינה קיימת עוד. סעיף 69י1 קובע שמאז תחילת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-2018, אין הכרזות חדשות כאלה. מי שאינו יכול לשלם גם בפריסה המרבית מודיע על כך לרשם לפי סעיף 7א2. כשסך החובות אינו עולה על 176,923.12 ש"ח, נכון ל-1.1.2026, ההליך מתנהל אצל רשם ההוצאה לפועל, ביחידות חדלות הפירעון בחיפה, בטבריה ובנוף הגליל. מעל הסכום הזה מגישים בקשה לממונה על הליכי חדלות פירעון, והתיק נדון בבית משפט השלום. את ההליך הזה תיארנו בעמוד חדלות פירעון בצפון.
עיקולים: מה מוגן, ומה הזוכה רשאי לעקל?
צו עיקול שהומצא למרכז הבנק חל על כל הסניפים בתוך שלושה ימי עסקים לכל היותר (סעיף 45א). חלק מהכספים מוגנים גם כשהם כבר בחשבון. גמלאות הביטוח הלאומי אינן ניתנות לעיקול אלא לחוב מזונות, וההגנה נמשכת 30 ימים מיום התשלום (סעיף 303 לחוק הביטוח הלאומי).
בשכר עבודה מוגן סכום בגובה גמלת הבטחת ההכנסה שהייתה משתלמת לעובד לפי הרכב משפחתו, ולא יותר מ-80% מהשכר נטו (סעיף 8 לחוק הגנת השכר, תשי"ח-1958). במיטלטלין פטורים בין היתר ריהוט וכלי בית, טלפון נייד ומחשב אישי (סעיף 22).
דירת מגורים אינה נמכרת ואינה מפונה לפני דיון, ולפני שהוכח שיהיה לחייב ולמשפחתו מקום מגורים סביר או סידור חלוף (סעיף 38). לדוגמה, נניח שחייבת ממגדל העמק מגלה שקצבת הנכות שלה עוקלה בחשבון. בקשה לביטול העיקול על יסוד סעיף 303 מוגשת באזור האישי, בלי נסיעה ללשכה. דרכי ההתמודדות מפורטות במאמר על עיקולים בהליכי הוצאה לפועל.
מה עושים עכשיו: שבעה צעדים לחייב בצפון
- ביום קבלת האזהרה: רשמו את תאריך ההמצאה. ממנו נספרים 20, 21 ו-30 הימים. בדקו באיזו לשכה נפתח התיק ומה סוגו: פסק דין, שטר או תביעה על סכום קצוב.
- בשבוע הראשון: היכנסו לאזור האישי באתר רשות האכיפה והגבייה. שם רואים את כל התיקים, היתרות וההליכים, ומשם מגישים בקשות בלי להגיע ללשכה.
- בשטר או בסכום קצוב: החליטו על התנגדות. יש 30 ימים, ונדרש תצהיר שמפרט את הטענות ואת הסכום שבמחלוקת.
- עד היום ה-20: הגישו בקשה לצו תשלומים. צרפו הצהרה עם מסמכים, אישורי גמלאות, תלושי שכר ודפי חשבון, וכתב ויתור על סודיות. התחילו לשלם את הסכום שהצעתם.
- עד היום ה-21: התייצבו לחקירת יכולת אם אינכם יכולים לשלם. קבעו תור במוקד 35592*, והביאו את כל המסמכים שנדרשו.
- כשיש כמה תיקים: שקלו איחוד תיקים. זכרו שהבקשה מביאה איתה צו עיכוב יציאה מהארץ, ושאינה עוצרת הליכים מעצמה.
- כשהחוב גדול מהיכולת: בדקו את מסלול חדלות הפירעון. עד 176,923.12 ש"ח ההליך אצל רשם ההוצאה לפועל, ומעל הסכום אצל הממונה.
איך פונים למשרד מהצפון?
משרד מלכא ושות' בחיפה מטפל בהוצאה לפועל לחייבים ולזוכים, ושלושה מסניפיו נמצאים בצפון. בעפולה: רחוב התוכנה 4, קומה 2. בקיבוץ חפצי-בה שבגלבוע: מתחם המזכירות. בחיפה: אנדריי סחרוב 9, בניין רג'וס, קומה 8, מת"מ. סניף נוסף פועל בתל אביב, ברקוביץ 4, מגדל המוזיאון, קומה 6. אין למשרד סניף ביקנעם עילית, במגדל העמק, בנצרת או בטבריה, ותושבי הערים האלה נפגשים באחד הסניפים או מתחילים בשיחת טלפון, 1-700-702-755.
לפגישה ראשונה כדאי להביא את האזהרה, את פירוט התיקים מהאזור האישי ואת מסמכי ההכנסה. על יתר התחומים שהמשרד מטפל בהם באזור אפשר לקרוא בעמוד עורך דין בצפון.
שאלות נפוצות על הוצאה לפועל בצפון
איפה יש לשכת הוצאה לפועל לתושבי יקנעם עילית ומגדל העמק?
בשתי הערים אין לשכה ואין תחנת שירות של רשות האכיפה והגבייה. הלשכות הקרובות שפותחות תיקים הן נצרת עילית (נוף הגליל), ברחוב מעלה יצחק 14, ועפולה, ברחוב ירושלים 4, ולתושבי יקנעם עילית גם חיפה, בהעצמאות 86. את הלשכה שבה נפתח התיק בוחר הזוכה, ואת רוב הבקשות אפשר להגיש באזור האישי המקוון.
כמה זמן יש להגיב לאזהרה מההוצאה לפועל?
באזהרה על פסק דין יש 20 ימים לשלם או להגיש בקשה לצו תשלומים, ו-21 ימים להתייצב לחקירת יכולת. באזהרה על שטר, שיק או תביעה על סכום קצוב יש 30 ימים להגיש התנגדות עם תצהיר. המועדים נספרים מיום המצאת האזהרה. מי שאינו פועל נחשב חייב משתמט, ואפשר להטיל עליו הגבלות.
האם ההוצאה לפועל יכולה לשלול רישיון נהיגה בגלל חוב?
לא. הפסקה בסעיף 66א לחוק ההוצאה לפועל שאפשרה להגביל רישיון נהיגה נמחקה מהחוק. ההגבלות שנותרו הן הגבלה על דרכון, עיכוב יציאה מהארץ, הכרזה כלקוח מוגבל מיוחד בבנק, הגבלה על כרטיס חיוב והגבלה על ייסוד תאגיד. לפני כל הגבלה נשלחת התראה, וההגבלה נכנסת לתוקף רק אחרי 30 ימים.
האם עדיין אפשר לקבל מעמד של חייב מוגבל?
לא. לפי סעיף 69י1 לחוק, מאז תחילת חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי אין עוד הכרזות חדשות על חייב מוגבל. חייב שאינו יכול לשלם גם בפריסה המרבית מודיע על כך לרשם. עד 176,923.12 ש"ח, נכון ל-1.1.2026, ההליך מתנהל אצל רשם ההוצאה לפועל, ומעל הסכום הזה אצל הממונה על הליכי חדלות פירעון.
לאן מערערים על החלטה של רשם ההוצאה לפועל?
לבית משפט השלום, לפי סעיף 80(ב) לחוק. ברוב ההחלטות נדרשת רשות ערעור, ובחלקן, למשל עיכוב יציאה מהארץ, טענת פרעתי ומכירת דירת מגורים, הערעור הוא בזכות. בביצוע פסק דין בענייני משפחה הערעור מוגש לבית המשפט לענייני משפחה. הגשת הערעור אינה מעכבת את ההליך מעצמה, ולכן מבקשים גם עיכוב ביצוע.
באיזו לשכה בצפון מטפלים בחדלות פירעון בסכום נמוך?
בשלוש יחידות: חיפה (העצמאות 86), טבריה (יוחנן בן זכאי 16) ונצרת עילית (נוף הגליל) (מעלה יצחק 14). לכל יחידה רשימת יישובים. יקנעם עלית מופיעה ברשימה של נוף הגליל, כרמיאל ברשימה של חיפה, וקריית שמונה ברשימה של טבריה. בלשכות עפולה, צפת, עכו, הקריות וקריית שמונה אין יחידה כזו.
המועדים קצרים, 20 עד 30 ימים, והצעד הראשון קובע את המשך התיק: התנגדות, צו תשלומים או חקירת יכולת. עורך דין הוצאה לפועל יבדוק את האזהרה ואת מצב התיקים שלכם, בסניפי המשרד בעפולה, בחפצי-בה ובחיפה.
המידע במאמר כללי ואינו תחליף לייעוץ משפטי פרטני. הדין והפסיקה משתנים, והתאמה למקרה הספציפי מחייבת בדיקה של עורך דין.
