שלילת רישיון לנהג חדש: אילו עבירות מסכנות את הרישיון ומה עושים
נהג חדש לא מאבד את הרישיון על כל עבירה. אחרי הרשעה או קנס סופי בעבירה מהתוספת השלישית, כמו מהירות, רמזור או עקיפה, הרישיון לא יחודש עד שיעבור בחינה עיונית, ומבחן מעשי רק בפסילה של יותר משלושה חודשים. תקופת הנהג החדש מוארכת בשנתיים, ותשלום קנס מינהלי נחשב החלטה סופית.
נהג חדש לא מאבד את הרישיון על כל דוח. אבל יש רשימה סגורה של עבירות שבגללן הרישיון לא יחודש עד שיעבור בחינות, ותקופת הנהג החדש תוארך בשנתיים. המדריך עובר על הרשימה, על ההבדל בין הרשעה בבית משפט לבין קנס מינהלי, ועל מה שכדאי לבדוק לפני שמשלמים דוח.
מי נחשב נהג חדש ומה חל עליו?
נהג חדש הוא מי שקיבל רישיון נהיגה ראשון, והוא נשאר נהג חדש שנתיים מיום מתן הרישיון. גם תוקף הרישיון שניתן לו הוא שנתיים בלבד.
כך קובע סעיף 12א(א) לפקודת התעבורה. רישיון קודם לאופנוע, לטרקטור או למכונה ניידת לא מוציא אדם מההגדרה. הגיל לא משנה: גם מי שקיבל רישיון ראשון בגיל 40 הוא נהג חדש.
על נהג חדש חלות חובות שלא חלות על נהג ותיק:
- תווית "נהג חדש". לפי תקנה 9א לתקנות התעבורה, ברכב פרטי או מסחרי עד 3,500 ק"ג התווית צריכה להיות מוצמדת לחלון האחורי.
- ליווי לנהג חדש צעיר. מי שטרם מלאו לו 24 חייב במלווה לצדו בשלושת החודשים הראשונים, ובשלושת החודשים שאחריהם בשעות הלילה, בין 21:00 ל-6:00 (סעיף 12א1(ד)).
- הגבלת נוסעים. נהג חדש שטרם מלאו לו 21, אחרי תקופת הליווי, לא יסיע יותר משני נוסעים בלי מלווה, עד גיל 21 (סעיף 12א2).
- סף אלכוהול נמוך. לנהג חדש הסף הוא 50 מיקרוגרם אלכוהול בליטר אוויר נשוף, או 10 מיליגרם ב-100 מיליליטר דם. הסף הכללי הוא 240 מיקרוגרם או 50 מיליגרם.
מלווה הוא מי שמחזיק רישיון לאותו סוג רכב חמש שנים לפחות ומלאו לו 24, או רישיון שלוש שנים לפחות ומלאו לו 30. מלווה שיכור לא נחשב מלווה. מי שקיבל דוח או הזמנה בתקופה הזו ורוצה לבדוק את המשמעות לרישיון יכול להיעזר בעורך דין תעבורה עוד לפני שהוא משלם או מגיש השגה.
האם נהג חדש מאבד את הרישיון על כל עבירה?
לא. יש שלושה מנגנונים נפרדים שיכולים לפגוע ברישיון של נהג חדש, ולכל אחד כללים משלו.
- אי-חידוש הרישיון. רק בעבירות שבתוספת השלישית לפקודה. הרישיון לא יחודש עד שהנהג יעמוד בבחינות, ותקופת הנהג החדש מוארכת.
- פסילה. בית המשפט רשאי לפסול בגזר הדין, וקצין משטרה רשאי לפסול פסילה מנהלית בעבירות מסוימות. זה חל על כל נהג, ואם העבירה ברשימה, הבחינות של נהג חדש באות בנוסף.
- נקודות. שיטת הניקוד חלה על כל הנהגים באותם ספים.
לגבי נקודות: לפי תקנה 549, 12 עד 22 נקודות תקפות מחייבות קורס בסיסי ומבחן, 24 עד 34 קורס מתקדם, ו-36 נקודות תקפות או יותר מביאות לפסילה של 3 חודשים. בנוסח התקנה אין סף נפרד לנהג חדש. טענות כמו "24 נקודות זו שלילה" או "6 נקודות מחייבות קורס לנהג חדש" אינן מופיעות בתקנות. הנקודות תקפות שנתיים מיום העבירה.
אילו עבירות נמצאות בתוספת השלישית?
התוספת השלישית היא רשימה סגורה. היא כוללת גם עבירות שהפכו להפרות מינהליות. אלה העבירות שבה:
| העבירה | המקור | מה חשוב לדעת |
|---|---|---|
| עבירת מהירות | תקנה 54 | התקנה כולה ברשימה, כלומר כל חריגה מהמהירות המותרת, לא רק חריגה גבוהה |
| אי ציות לרמזור ואי מתן זכות קדימה | תקנה 22 | כולל מעבר באור אדום ואי מתן זכות קדימה בצומת |
| עקיפה | תקנה 47 | עבירות העקיפה שבתקנה |
| נהיגה תחת השפעת משקאות משכרים או סמים | תקנה 26(2) | מחייבת גם בדיקות רפואיות לפני חידוש הרישיון |
| נהיגה בלי רישיון, שימוש ברכב לביצוע עבירה, אי עצירה לפני מסילת ברזל | סעיפים 10, 43, 44, 65 לפקודה | סעיפים 43 ו-44 עוסקים במי שמסתייע ברכבו לעוון, לפשע או לעבירת מין |
| אי הודעה על תאונה או אי הגשת עזרה לנפגע | תקנה 144 | חלה על נהג שמעורב בתאונת דרכים |
| עבירה שגרמה לתאונה עם נפגע, או שבגללה נגזרה פסילה בפועל של 3 חודשים ומעלה | פרטים (3) ו-(4) לתוספת | כל עבירה יכולה להיכנס לרשימה דרך התוצאה או העונש |
ברשימה יש גם את תקנה 57, שעוסקת באוטובוס או ברכב המסיע 11 נוסעים ומעלה במפגש מסילת ברזל.
שתי עבירות שנהגים חדשים נתפסים בהן לא נמצאות ברשימה: נהיגה בלי מלווה בתקופת הליווי, והסעת יותר מדי נוסעים. הן חמורות מסיבה אחרת, שמוסברת בהמשך.
מה קורה אחרי הרשעה או קנס סופי בעבירה מהתוספת השלישית?
שני דברים קורים יחד. הרישיון לא יחודש עד שהנהג יעמוד בבחינות, ותקופת הנהג החדש מוארכת בשנתיים נוספות.
תקנה 207ב לתקנות התעבורה קובעת אילו בחינות. ההבחנה העיקרית היא אורך הפסילה שבית המשפט גזר:
| המצב | מה נדרש לפני חידוש הרישיון |
|---|---|
| בלי פסילה, או פסילה של עד 3 חודשים | בחינה עיונית |
| פסילה של יותר משלושה חודשים | בחינה עיונית ובחינה מעשית |
| הרשעה בשכרות (סעיף 62(3)), בנהיגה תחת השפעה (תקנה 26(2)), או בעבירה שגרמה לתאונה שבה נהרג אדם או נחבל חבלה של ממש | נוסף על הבחינות, גם בדיקות רפואיות אצל הרופא המוסמך |
לכן הטענה הנפוצה ש"כל נהג חדש חוזר למבחן מעשי" אינה מדויקת. מבחן מעשי נדרש רק כשהפסילה ארוכה משלושה חודשים.
ההארכה בשנתיים קבועה בסעיף 12א(ד) לפקודה. היא נמנית מהמאוחר מבין שלושה מועדים: תום השנתיים הראשונות, מועד ההרשעה, או תום הפסילה אם נגזרה. מי שנפסל, למשל, יישאר נהג חדש שנתיים מתום הפסילה, אם היא הסתיימה אחרי השנתיים הראשונות.
הבדיקות הרפואיות נעשות אצל הרופא המוסמך, שהוא המכון הרפואי לבטיחות בדרכים. לרשות הרישוי נשארת ההחלטה על הרישיון עצמו.
דוח מהירות לנהג חדש: מה המשמעות של תשלום הקנס?
מאז כניסת חוק הפרות תעבורה מינהליות, תשלום הקנס בהפרה מינהלית נחשב "החלטה סופית להטיל קנס". אם ההפרה היא מהתוספת השלישית, התשלום עצמו מפעיל את הבחינות ואת ההארכה.
החוק נכנס לתוקף ב-8.2.2026. מאז, רוב הדוחות שהיו "ברירת משפט" הם הפרות מינהליות, ומאוגוסט 2026 נכללות בהן גם עבירות מהירות. לפי סעיף 9(ב) לחוק הפרות תעבורה מינהליות, "שילם מפר את הקנס", רואים את ההחלטה כהחלטה סופית. גם קנס שלא שולם ולא הוגשו עליו השגה או ערר במועד הופך לסופי.
המועדים שחשוב להכיר:
- השגה: בתוך 30 ימים מיום ההמצאה.
- תשלום: בתוך 90 ימים, אלא אם הוגשה השגה או ערר.
- ערר לבית הדין לתעבורה: בתוך 90 ימים מיום ההמצאה, או בתוך 30 ימים מההחלטה בהשגה.
כל עוד ההליך פתוח, תקופת הנהג החדש מוארכת עד התשלום או עד תום ההליכים בערר (סעיף 12א(ב)(2)). אם ההחלטה להטיל קנס בוטלה, הנהג מפסיק להיות נהג חדש בתום התקופה הבסיסית או בתום ההליך, לפי המאוחר (סעיף 12א(ג)). השוואה בין האפשרויות מופיעה במדריך קיבלתם דוח תנועה: לשלם, להישפט או להסב.
הפרה שבעקבותיה נגרמה תאונה עם נפגע או נזק לרכוש אינה הפרה מינהלית. בנסיבות מחמירות השוטר מוסר הזמנה למשפט, וההליך נשאר פלילי.
נהגים חדשים מיהוד, אור יהודה וסביון שנתפסו בעבירת מהירות יכולים להתייעץ עם עורך דין תעבורה ביהוד כבר עם קבלת הדוח או ההזמנה לדין, לפני שמתקבלות החלטות על פסילת הרישיון.
מה קורה כשנהג חדש מוזמן לדין?
כשמוגש כתב אישום בעבירה מהתוספת השלישית, תקופת הנהג החדש מוארכת עד תום ההליכים. רק הרשעה מפעילה את הבחינות ואת ההארכה בשנתיים.
כך קובע סעיף 12א(ב)(1). אם תוקף הרישיון פג לפני שההליך הסתיים, רשות הרישוי מחדשת אותו לשנתיים נוספות (סעיף 12א(ב)(3)). הליך שהסתיים בלי הרשעה לא מאריך את התקופה מעבר לשנתיים הראשונות או לסוף ההליך.
בעבירה חמורה חובה להתייצב למשפט. בעבירות שלא גרמו לתאונה עם חבלה של ממש, נאשם שלא התייצב עלול להיחשב כמי שהודה בכל העובדות. על פסק הדין אפשר לערער לבית המשפט המחוזי בתוך 45 ימים.
נהג חדש מנהריה והסביבה שהוזמן לדין על עבירת מהירות צריך להחליט איך להתייצב לדיון, כי ההחלטה משפיעה על הענישה ועל הרישיון. ליווי בתיקים כאלה מתואר בעמוד עורך דין לתעבורה בנהריה.
נהג חדש מנוף הגליל שהוזמן לדין על עבירת מהירות צריך להבין מראש מה עומד על הפרק מבחינת הרישיון. הטיפול בעבירות מהירות ונהג חדש לתושבי העיר מתואר בעמוד עורך דין תעבורה בנוף הגליל.
הצורך בייצוג בהליכים האלה מוסבר גם במאמר חשיבות הייצוג המשפטי בהליכי תעבורה.
מתי לוקחים לנהג חדש את הרישיון כבר בשטח?
בעבירות שבתוספת הרביעית לפקודה, שוטר רשאי ליטול את הרישיון ולזמן את הנהג לקצין משטרה. כמה מהעבירות האלה נוגעות במיוחד לנהגים חדשים.
ברשימה נמצאות נהיגה בלי מלווה בתקופת הליווי, הסעת נוסעים מעבר למותר לנהג חדש מתחת לגיל 21, נהיגה בשכרות, ומהירות של יותר מ-30 קמ"ש מעל המותר בדרך עירונית או יותר מ-40 קמ"ש בדרך שאינה עירונית.
לפי סעיף 47, השוטר נותן אישור וזימון לקצין בדרגת מפקח ומעלה בתוך שלושה ימים. בעבירה מהתוספת הרביעית הקצין רשאי לפסול לעד 30 ימים. על פסילה כזו אפשר לבקש מבית המשפט לתעבורה במחוז שבו בוצעה העבירה לבטל אותה, ובית המשפט יבטל אם שוכנע שהביטול לא יפגע בביטחון הציבור (סעיף 48).
לנהיגה בלי מלווה ולהסעת נוסעים מעבר למותר יש גם 8 נקודות בלוח הניקוד. הן לא בתוספת השלישית, ולכן לבדן אינן מעכבות את חידוש הרישיון. אבל פסילה של 3 חודשים ומעלה בגזר הדין מכניסה כל עבירה לרשימה.
נהג חדש שנתפס בשכרות: מה שונה?
הסף נמוך בהרבה, והתוצאה כפולה: פסילת מינימום של שנתיים כמו לכל נהג, ובנוסף בחינות ובדיקות רפואיות לפני חידוש הרישיון.
נהג חדש נחשב שיכור כבר ב-50 מיקרוגרם אלכוהול בליטר אוויר נשוף. הרשעה לפי סעיף 62(3) מחייבת פסילה שלא תפחת משנתיים, אלא בנסיבות מיוחדות שבית המשפט מפרש. נהג שמסרב לתת דגימה נחשב כמי שעבר את עבירת השכרות.
כשהפסילה ארוכה משלושה חודשים, כמו פסילת המינימום של שנתיים, נהג חדש שהורשע בשכרות יידרש לבחינה עיונית, לבחינה מעשית ולבדיקות רפואיות. ההליך מרגע העצירה מפורט במדריך נהיגה בשכרות: ההליך, בדיקת ינשוף ופסילה מנהלית.
מה עושים מרגע שקיבלתם דוח או הזמנה לדין?
הצעד הראשון הוא לבדוק אם העבירה נמצאת בתוספת השלישית. אם כן, כל החלטה, גם תשלום קנס, משפיעה על הרישיון.
- לזהות את סוג ההליך. הודעה על החלטה להטיל קנס היא הליך מינהלי. הזמנה למשפט עם כתב אישום היא הליך פלילי.
- לרשום את המועדים. 30 ימים להשגה, 90 ימים לתשלום או לערר.
- לא לשלם אוטומטית. תשלום בהפרה מהתוספת השלישית הוא החלטה סופית, שמפעילה בחינה עיונית והארכה בשנתיים.
- לבדוק את הראיות. בדוח מצלמה, בעל הרכב אחראי אלא אם יוכיח מי נהג ברכב.
- אם נלקח הרישיון בשטח, להגיע לזימון אצל הקצין. מי שלא מגיע עלול להיפסל בהיעדרו.
- לא לנהוג בזמן פסילה. העונש המרבי הוא מאסר שלוש שנים.
אחרי הרשעה או קנס סופי, כדאי להיערך מראש לבחינה העיונית, ובפסילה ארוכה גם למעשית, כדי שהרישיון יחודש בזמן. מי שמתלבט בין תשלום, השגה או התייצבות למשפט יכול לבדוק את האפשרויות עם עורך דין תעבורה לפני שהמועדים חולפים.
מעבר להארכת תקופת הנהג החדש, כל עבירת מהירות נרשמת גם בנקודות, ואת הספים לקורס ולפסילה פירטנו במאמר על נקודות תעבורה ומתי נשללים.
שאלות נפוצות על שלילת רישיון לנהג חדש
האם נהג חדש שנתפס במהירות של 10 קמ"ש מעל המותר צריך לעשות מבחן?
תקנה 54, שעוסקת במהירות המרבית המותרת, נמצאת בשלמותה בתוספת השלישית. לכן גם חריגה קטנה נכללת. אחרי הרשעה או קנס סופי, הרישיון לא יחודש עד שהנהג יעמוד בבחינה עיונית, ותקופת הנהג החדש מוארכת בשנתיים. מבחן מעשי נדרש רק אם נגזרה פסילה של יותר משלושה חודשים.
אם אשלם את הקנס, זה נגמר?
לא בהכרח. לפי חוק הפרות תעבורה מינהליות, תשלום הקנס נחשב החלטה סופית להטיל קנס. אם ההפרה מופיעה בתוספת השלישית, התשלום מפעיל את הבחינה העיונית ואת הארכת תקופת הנהג החדש. השגה אפשר להגיש בתוך 30 ימים מיום ההמצאה.
כמה זמן מוארכת תקופת הנהג החדש?
בשנתיים נוספות, לפי סעיף 12א(ד) לפקודת התעבורה. ההארכה נמנית מהמאוחר מבין תום השנתיים הראשונות, מועד ההרשעה או תום הפסילה. בזמן שההליך עדיין פתוח, התקופה מוארכת עד תום ההליכים או עד תשלום הקנס.
האם נהג חדש נשלל בפחות נקודות מנהג ותיק?
בנוסח תקנה 549 אין סף נפרד לנהג חדש. 12 עד 22 נקודות תקפות מחייבות קורס בסיסי, 24 עד 34 קורס מתקדם, ו-36 נקודות או יותר מביאות לפסילה של 3 חודשים. מה שמסכן נהג חדש הוא בעיקר הרשימה שבתוספת השלישית, לא מספר הנקודות.
מה קורה לנהג חדש צעיר שנהג בלי מלווה?
זו עבירה מהתוספת הרביעית, ולכן שוטר רשאי ליטול את הרישיון, וקצין משטרה רשאי לפסול לעד 30 ימים. בלוח הניקוד רשומות עליה 8 נקודות. היא לא בתוספת השלישית, אבל אם בית המשפט גוזר פסילה של 3 חודשים ומעלה, העבירה נכנסת לרשימה.
מתי נהג חדש צריך בדיקות רפואיות?
לפי תקנה 207ב, כשהורשע בשכרות לפי סעיף 62(3), בנהיגה תחת השפעת משקאות משכרים או סמים לפי תקנה 26(2), או בעבירה שגרמה לתאונה שבה נהרג אדם או נחבל חבלה של ממש. הבדיקות נעשות אצל הרופא המוסמך, נוסף על הבחינות.
מה קורה אם ההליך נגמר בזיכוי?
לפי סעיף 12א(ג), הליך שהסתיים בלי הרשעה, או החלטה להטיל קנס שבוטלה, לא מביאים להארכה בשנתיים ולא לבחינות. הנהג מפסיק להיות נהג חדש בתום השנתיים הראשונות או בתום ההליך, לפי המאוחר.
ליווי אישי ודיסקרטי של משרד מלכא ושות' - מאז 2009. השאירו הודעה ונחזור אליכם בהקדם.
