התיישנות חובות לביטוח לאומי
חובות למוסד לביטוח לאומי ולרשויות הפועלות מכוח פקודת המסים גבייה כפופים להתיישנות. בפסק דין של בית המשפט העליון משנת 2010 נקבע כי הליכי גבייה מנהליים מהווים תביעה לקיים זכות לפי סעיף 2 לחוק ההתיישנות, ולכן על הרשות לפעול לגביית החוב בתוך שבע שנים ממועד היווצרותו.
חוק ההתיישנות חל על פרק הזמן בו ניתן לתבוע מאדם פשוט ועד גופים גדולים(מוסדות,חברות עסקיות) בהתאם לראש הנזק הנטען ומומלץ לבדוק היטב את פרק זמן ההתיישנות, משום שלכל ראש נזק ועילה, מועד התיישנות המתאים לו.
אחד הגופים שניסו לטעון כי אצלם לא חל פרק זמן של התיישנות הוא המוסד לביטוח לאומי, כאשר טענת המוסד לביטוח לאומי הינה כי התיישנות אינה חלה אצלם לא במקרה שבו הם נתבעים לשלם לאדם כלשהו כספים, אלא במקרה הפוך, דהינו אדם שלטענתם חייב להם כסף לא תעמוד לו טענת התיישנות כלפי המוסד לביטוח לאומי והמוסד לביטוח לאומי יוכל להיפרע ממנו בכל עת.
התיישנות חובות לביטוח לאומי – השינויים בלשון החוק
מאמר זה יביא בקצרה שינוי עצום שחל, באשר לגביית חובות ע"י המוסד לביטוח לאומי, עיריות ורשויות אחרות הפועלות מכוח פקודת מיסים גביה, בשנים האחרונות.
בפס"ד (לגישת הח"מ לא פחות ממבריק) של ביהמ"ש העליון אשר פורסם בחודש 06/2010 נקבע כי הליכי גביה מנהליים מהווים "תביעה לקיים זכות" כאמור בסעיף 2 לחוק ההתיישנות, תשי"ח – 1958, ועל כן ניתן לטעון לגביהם טענת התיישנות.
היוצא מכך, כי על הרשות באשר היא לפעול לגביית חובות בתוך 7 שנים ממועד היווצרות החובות.
בפס"ד הנ"ל נאמרו הדברים הבאים היפים למאמרנו:
"נראה לי, כי המתחם הלשוני של הביטוי "תביעה לקיים זכות" רחב דיו כדי להכיל את שתי החלופות הפרשניות וניתן אף לומר כי הוא נוטה יותר לאפשרות המרחיבה הכוללת בתחומה גם את הליכי הגבייה המינהליים. כאמור, הליך הגבייה המינהלי נפתח בהפניית דרישה לנישום לעמוד בתשלום חובו. רק אם הנישום לא מציית, מוקנית סמכות לגורם מינהלי להחליט על נקיטת הליכי גבייה מינהליים. בדרישה לשלם ניתן, לכאורה, לראות "תביעה לקיים זכות…
…תכליתם של הסדרי הגבייה המינהליים היא להעניק לרשות אמצעי אדמניסטרטיבי נוח ויעיל לגביית החוב. הא ותו לא…".
יש לציין, כי בעניין החובות לביטוח לאומי, הורה ביה"ד האזורי לעבודה בנצרת למוסד לביטוח לאומי להשיב לתובעת כספים אשר נגבו ממנה שלא כדין מאחר וחלה התיישנות על גביית דמי הביטוח (ראה: ב"ל (נצרת) 3142-09 לבנה חג'ג' נ' המוסד לביטוח לאומי).
אשר על כן, במקרה ובו נתבקשתם לשלם למוסד לביטוח לאומי, לעירייה או לכל רשות אחרת כספים בגין חובות עבר, רצוי ומומלץ לבחון האם קיימת לזכותכם האפשרות לטעון טענת התיישנות כנגד הרשות. כמובן במקביל לבחינת טענות נוספות, כגון: שיהוי מצד הרשות, פגיעה בזכות הטיעון וכו'.
להרחבה בתחום: עורך דין ביטוח לאומי · ביטוח לאומי קצבת שירותים מיוחדים · כיצד פועלת ועדה רפואית של הביטוח הלאומי
חוב שהתיישן אינו יכול לשמש עילה לשלילת גמלה, וזו אחת הטענות המרכזיות כשמדובר על תביעת דמי לידה שנדחתה בגלל חוב דמי ביטוח של עצמאית.
עסק שיש לו גם חובות שלא התיישנו יכול לבדוק את האפשרויות בהסדר חובות לעסק מול מע"מ, ביטוח לאומי וספקים, כולל הסכם תשלומים בכתב.
מי שמחזיק גם חובות פרטיים ישנים, להלוואה, לספק או לבנק, ימצא את כללי הודאה, תשלום חלקי ובטוחות במאמר מה עוצר את מרוץ ההתיישנות בחוב כספי.
שאלות נפוצות בנושא התיישנות חובות לביטוח לאומי
תוך כמה זמן רשאית הרשות לגבות חוב עבר?
מפסק הדין של בית המשפט העליון עולה כי על הרשות לפעול לגביית חובות בתוך שבע שנים ממועד היווצרות החוב. חוב שהרשות לא פעלה לגבייתו במשך תקופה זו חשוף לטענת התיישנות, ולכן חשוב לבדוק את מועד היווצרות החוב ולא רק את מועד הדרישה.
האם אפשר לטעון התיישנות כנגד הליכי גבייה מנהליים?
כן. בפסק דין שפורסם בחודש יוני 2010 קבע בית המשפט העליון כי הליכי גבייה מנהליים מהווים תביעה לקיים זכות כאמור בסעיף 2 לחוק ההתיישנות, ועל כן ניתן לטעון לגביהם טענת התיישנות. עד לאותה קביעה טענו גופים שונים כי ההתיישנות אינה חלה עליהם.
מה קורה אם נגבו כספים לאחר תום תקופת ההתיישנות?
ניתן לדרוש את השבתם. בבית הדין האזורי לעבודה בנצרת הורה בית הדין למוסד לביטוח לאומי להשיב לתובעת כספים שנגבו ממנה שלא כדין, מאחר שחלה התיישנות על גביית דמי הביטוח. לכן כדאי לבחון גם כספים שכבר נגבו בפועל.
האם ההלכה חלה גם על עיריות ורשויות אחרות?
כן. הקביעה נוגעת לרשויות הפועלות מכוח פקודת המסים גבייה, ובכללן המוסד לביטוח לאומי, עיריות ורשויות נוספות. כאשר מתקבלת דרישה לתשלום חובות עבר מאחת הרשויות הללו, ראוי לבחון תחילה אם עומדת טענת התיישנות, לפני שמתחילים במשא ומתן על פריסת החוב.
אילו טענות נוספות כדאי לבחון לצד ההתיישנות?
לצד טענת ההתיישנות מומלץ לבחון טענות משלימות, ובהן שיהוי מצד הרשות ופגיעה בזכות הטיעון של החייב. שילוב של מספר טענות מגדיל את הסיכוי לצמצם את החוב או לבטלו, ולכן חשוב לבחון את התיק במלואו ולא להסתמך על עילה אחת בלבד.
ליווי אישי ודיסקרטי של משרד מלכא ושות' - מאז 2009. השאירו הודעה ונחזור אליכם בהקדם.
