window.dataLayer = window.dataLayer || []; function gtag(){dataLayer.push(arguments);} gtag('js', new Date());gtag('config', 'UA-2370368-14');
איך מגישים תביעה אזרחית: אגרה, סדר דין מהיר מול רגיל, תביעות קטנות, וכמה זמן זה לוקח באמת
תוכן עניינים הצג תוכן עניינים

איך מגישים תביעה אזרחית: אגרה, סדר דין מהיר מול רגיל, תביעות קטנות, וכמה זמן זה לוקח באמת

מאת עו"ד גלעד מלכא פורסם: 11.9.2026 עודכן: 11.9.2026 8 דק' קריאה מספר צפיות: 2 ✓ נבדק משפטית: 9/2026
איך מגישים תביעה אזרחית: אגרה, סדר דין מהיר מול רגיל, תביעות קטנות, וכמה זמן זה לוקח באמת
תקציר

תביעה אזרחית מגישים באחד מארבעה מסלולים לפי הסכום: תביעות קטנות עד תקרה שמתעדכנת מדי שנה, סדר דין מהיר עד 75,000 שקל, סדר דין רגיל בשלום עד 2.5 מיליון, ומחוזי מעל לכך. האגרה היא 2.5% מסכום התביעה בשתי מחציות. הליך רגיל בשלום נמשך שנה עד שנתיים, תביעה קטנה חודשים. לפני הכול בודקים התיישנות של שבע שנים, שולחים מכתב התראה ומוודאים שאפשר לגבות מהנתבע.

תביעה אזרחית מגישים באחד מארבעה מסלולים שנקבעים לפי סכום התביעה: תביעות קטנות עד תקרה של כמה עשרות אלפי שקלים שמתעדכנת מדי שנה, סדר דין מהיר עד 75,000 שקל, סדר דין רגיל בבית משפט השלום עד 2.5 מיליון שקל, ובית המשפט המחוזי מעל לכך. האגרה היא בדרך כלל 2.5% מסכום התביעה, לא פחות מסכום מינימום, ומשולמת בשתי מחציות. הליך רגיל בבית משפט השלום נמשך בממוצע שנה עד שנתיים, ותביעה קטנה מסתיימת בדרך כלל תוך חודשים. לפני הכול בודקים התיישנות: שבע שנים ברוב התביעות לפי חוק ההתיישנות, תשי"ח-1958.

המאמר הזה מיועד למי שמישהו חייב לו כסף, גרם לו נזק או הפר איתו חוזה, והוא מנסה להבין אם שווה לתבוע, כמה זה יעלה, איזה מסלול מתאים וכמה זמן זה ייקח באמת. אנחנו עוברים על טבלת המסלולים, על האגרות עם דוגמה מספרית, על ההליך לפי תקנות סדר הדין האזרחי, תשע"ט-2018, ועל מה שקורה אחרי פסק הדין. מי שמחפש עורך דין למשפט אזרחי צריך להגיע לפגישה עם תשובה על שלוש שאלות: כמה, ממי, ומה הראיות. השאר, אנחנו מסבירים כאן.

מה זה תביעה אזרחית ומתי כדאי להגיש אותה?

תביעה אזרחית היא הליך שבו אדם או חברה מבקשים מבית המשפט לחייב צד אחר לשלם, לעשות או להימנע ממשהו, בלי מעורבות של המדינה כמאשימה. העילות הנפוצות: חוב, הפרת חוזה, נזק לרכוש או לגוף, לשון הרע, סכסוכי שכנים ושותפים. כדאי להגיש כשארבעה תנאים מתקיימים יחד: יש עילה ברורה, יש ראיות בכתב, הנתבע הוא גוף שאפשר לגבות ממנו, והסכום מצדיק את האגרה ואת שכר הטרחה. תביעה שמנצחת נגד נתבע חדל פירעון היא ניצחון על הנייר, ולכן הבדיקה על הנתבע קודמת לכתיבת כתב התביעה.

4 מסלולים לפי סכום: תביעות קטנות, סדר דין מהיר, שלום ומחוזי

המסלול נקבע לפי סכום התביעה ולפי מהותה, לפי חוק בתי המשפט [נוסח משולב], תשמ"ד-1984: בית משפט השלום מוסמך לדון בתביעות עד 2.5 מיליון שקל (סעיף 51), בית המשפט המחוזי בכל מה שמעבר, ותביעות קטנות הן מסלול מיוחד בתוך השלום (סעיפים 60-64) ליחידים בלבד. דוגמה שכיחה לבחירת המסלול היא תביעה נגד בעל עסק על שירות לקוי, שברוב המקרים מתאימה לתביעות קטנות.

מסלולתקרת סכוםאגרהייצוג עורך דיןמשך טיפוסיערעור
תביעות קטנותכמה עשרות אלפי שקלים, מתעדכן בתקנותאחוז נמוך מהסכום, מינימום קבועאסור, אלא ברשות בית המשפט3-8 חודשיםברשות בלבד למחוזי
סדר דין מהירעד 75,000 שקל2.5%, מינימום לפי התקנותמותר ומקובל6-12 חודשיםבזכות למחוזי
סדר דין רגיל בשלוםעד 2.5 מיליון שקל2.5% בשתי מחציותמותר ומומלץשנה עד שנתייםבזכות למחוזי
מחוזימעל 2.5 מיליון שקל2.5% בשתי מחציותכמעט הכרחישנתיים עד שלושבזכות לעליון

כמה עולה להגיש תביעה: אגרות, שכר טרחה והוצאות

האגרה בתביעה כספית היא 2.5% מסכום התביעה לפי תקנות בתי המשפט (אגרות), תשס"ז-2007, לא פחות מסכום מינימום שמתעדכן, ומשולמת בשתי מחציות: הראשונה בהגשה והשנייה לפני שלב ההוכחות. תיק שמסתיים בפשרה לפני ההוכחות חוסך את המחצית השנייה. דוגמה: בתביעה על 100,000 שקל האגרה היא 2,500 שקל, 1,250 בהגשה ו-1,250 לפני ההוכחות. בתביעות קטנות האגרה נמוכה בהרבה. מי שאין בידו לשלם רשאי לבקש פטור מאגרה בתצהיר על מצבו הכלכלי. שכר הטרחה נקבע בהסכם: סכום קבוע, אחוז מהזכייה, או שילוב, ולצדו הוצאות כמו חוות דעת מומלץ, מסירות ועדים.

רכיבסכום או שיעורמתי משלמיםהערה
אגרת תביעה כספית2.5% מהסכום, לא פחות מהמינימוםמחצית בהגשה, מחצית לפני הוכחותפשרה מוקדמת חוסכת מחצית
אגרה בתביעות קטנותאחוז נמוך, מינימום קבועבהגשהלפי תקנות שיפוט בתביעות קטנות
פטור מאגרהמלא או חלקיבקשה עם ההגשהתצהיר ומסמכים על מצב כלכלי
שכר טרחת עורך דיןקבוע, אחוזים, או משולבלפי ההסכםלבקש הסכם כתוב עם פירוט שלבים
חוות דעת מומלץאלפי שקלים ומעלהלפני ההגשה או בשלב הראיותנדרשת בתביעות נזק, ליקויי בנייה, רפואה
הוצאות שנפסקות לזוכהלפי שיקול דעת בית המשפטבפסק הדיןבדרך כלל לא מכסות את מלוא ההוצאה

לפני שמגישים: התיישנות, מכתב התראה וראיות

שלוש בדיקות לפני כתב התביעה: התיישנות, מכתב התראה, וראיות. תקופת ההתיישנות בתביעה אזרחית היא שבע שנים מיום שנולדה העילה לפי סעיף 5 לחוק ההתיישנות, ובמקרקעין 15 או 25 שנה; כשהתובע לא ידע על העובדות מסיבות שאינן תלויות בו, המרוץ מתחיל מיום הגילוי (סעיף 8). מכתב התראה אינו חובה ברוב התביעות, אבל הוא מוכיח תום לב, פותח פתח לפשרה וחוסך אגרה כשהצד השני משלם. ראיות: חוזים, חשבוניות, התכתבויות, תמונות, ושמות עדים. כבר בכתב התביעה כדאי לצרף כל מסמך, כי כללי הצגת ראיות לאחר שלב ההוכחות נוקשים. מהפרקטיקה שלנו: קבלן שיפוצים מהקריות פנה אלינו על חוב של 68,000 שקל שהלקוח סירב לשלם. מכתב התראה עם פירוט העבודות ותמונות הביא לתשלום של 55,000 שקל תוך שלושה שבועות, בלי אגרה ובלי שנה של הליך.

איך נראה ההליך שלב אחר שלב לפי תקנות סדר הדין האזרחי 2018

ההליך הרגיל בנוי משבעה שלבים עם מועדים קבועים בתקנות סדר הדין האזרחי, תשע"ט-2018. כתב התביעה מוגש עם רשימת המסמכים שבידי התובע; הנתבע מגיש כתב הגנה תוך 60 יום מההמצאה; התובע רשאי להגיש כתב תשובה תוך מועד קצר; הצדדים מחליפים גילוי מסמכים ושאלונים; בית המשפט מקיים קדם משפט אחד או שניים שבהם הוא מברר את המחלוקות ומנסה פשרה; אחר כך מוגשים תצהירי עדות ראשית ומתקיים דיון הוכחות עם חקירות נגדיות; ובסוף סיכומים ופסק דין. בסדר דין מהיר המועדים קצרים יותר, התצהירים מוגשים עם כתבי הטענות, והדיון אמור להסתיים בישיבה אחת. בתביעות קטנות אין כתבי טענות מורכבים ואין גילוי, והדיון הוא ישיבה אחת בפני שופט.

כמה זמן לוקח משפט אזרחי באמת: נתונים

הליך אזרחי רגיל בבית משפט השלום נמשך בדרך כלל שנה עד שנתיים מההגשה עד פסק הדין, ובבית המשפט המחוזי שנתיים עד שלוש, לפי הנתונים שהנהלת בתי המשפט מפרסמת בדוחותיה השנתיים. הזמן תלוי בעומס בבית המשפט הספציפי, במספר העדים, בצורך במומלצים ובשאלה אם הצדדים מתפשרים בקדם המשפט, ורוב התיקים אכן מסתיימים בפשרה לפני ההוכחות. תביעה קטנה נקבעת לדיון תוך חודשים ספורים ופסק הדין ניתן בדרך כלל באותו יום או תוך שבועות. ערעור מוסיף חצי שנה עד שנה. בחיפה ובתל אביב, שני בתי המשפט העמוסים במדינה, הצד הגבוה של הטווחים הוא הריאלי.

מה קורה אם הנתבע לא מגיב: פסק דין בהיעדר הגנה

נתבע שלא הגיש כתב הגנה במועד חשוף לפסק דין בהיעדר הגנה, שניתן על סמך כתב התביעה בלבד, בלי דיון. התובע מגיש בקשה עם אישור המצאה כדין, ובית המשפט נותן פסק דין על מלוא הסכום, בתוספת הוצאות. הנתבע רשאי לבקש ביטול תוך 30 יום מיום שנודע לו על פסק הדין, ובית המשפט מבטל כשיש הסבר לאיחור וסיכויי הגנה, לעיתים בתנאי הפקדה. לכן ההמצאה חייבת להיות מתועדת: מסירה אישית, דואר רשום עם אישור, או המצאה לעורך דין שמייצג. פסק דין בהיעדר הגנה שלא בוטל ניתן לביצוע בהוצאה לפועל כמו כל פסק דין.

מי משלם בסוף: הוצאות משפט ושכר טרחה

בית המשפט פוסק בסוף ההליך הוצאות ושכר טרחה לטובת הצד שזכה, לפי שיקול דעתו ובהתאם לתקנות סדר הדין האזרחי, ובפועל הסכום שנפסק נמוך בדרך כלל מההוצאה האמיתית. שופטים מתחשבים בסכום התביעה, בהתנהלות הצדדים, בהצעות פשרה שנדחו ובמורכבות התיק. תובע שזכה בחלק קטן מתביעתו עשוי לקבל הוצאות חלקיות או לא לקבל כלל, ותובע שהגזים בסכום שילם אגרה גבוהה לחינם. על הסכום שנפסק מתווספות ריבית והצמדה לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה, תשכ"א-1961, מיום היווצרות העילה או מיום ההגשה, לפי קביעת בית המשפט.

ניצחתם, איך גובים: הוצאה לפועל

פסק דין הוא מסמך; הכסף מגיע דרך לשכת ההוצאה לפועל. אחרי שחלף המועד לביצוע מרצון, פותחים תיק על סמך פסק הדין, החייב מקבל אזהרה, ואם אינו משלם ננקטים עיקולים על חשבונות, משכורת ורכב, והגבלות. תיק הוצאה לפועל כרוך באגרה ובשכר טרחה נוסף שמתווספים לחוב. לפני התביעה כדאי לבדוק אם לנתבע יש נכסים, חשבונות או עסק פעיל, ובמקרים מתאימים לבקש עיקול זמני כבר עם הגשת התביעה, כדי שהזכייה לא תישאר על הנייר. מהפרקטיקה שלנו: לקוחה מחיפה זכתה בתביעה על 140,000 שקל נגד חברה שבינתיים רוקנה את חשבונותיה. עיקול זמני שהוגש עם התביעה על כספים אצל לקוח של החברה הבטיח גבייה של רוב הסכום תוך חודשיים מפסק הדין.

עורך דין אזרחי בחיפה ובתל אביב: בתי המשפט ומה לבדוק

תביעות מחיפה והצפון מתנהלות בבית משפט השלום בחיפה ובבית המשפט המחוזי חיפה, ששניהם בהיכל המשפט בשדרות פל-ים, ובתי משפט שלום נוספים בקריות, בעכו ובנצרת. משרד מלכא ושות' בחיפה מטפל במשפט אזרחי ובתביעות כספיות בבתי המשפט האלה מאז 2009, ועורך דין אזרחי חיפה שמופיע בהם דרך קבע מכיר את מדיניות הפשרה של ההרכבים. תביעות מתל אביב והמרכז מתנהלות בבתי משפט השלום והמחוזי בתל אביב, ואנחנו מייצגים שם דרך הסניף התל אביבי שלנו. מה לבדוק אצל עורך דין אזרחי תל אביב או חיפה: ניסיון בהופעות בבית המשפט ולא רק בניסוח, הסכם שכר טרחה כתוב לפי שלבים, והערכה כנה של סיכויי הגבייה מהנתבע.

האם צריך עורך דין לתביעה אזרחית?

בתביעות קטנות אין ייצוג, ובכל יתר המסלולים הייצוג הוא בחירה שתלויה בסכום ובמורכבות. בסדר דין מהיר על סכומים של עשרות אלפי שקלים עורך דין תביעות אזרחיות משתלם כשיש מחלוקת עובדתית או צורך במומלץ, ובסדר דין רגיל ובמחוזי הליך בלי ייצוג הוא חיסרון ממשי מול צד מיוצג. גם בתביעות קטנות פגישת ייעוץ אחת לפני ההגשה, לניסוח כתב התביעה וסידור הראיות, משנה תוצאות.

מה עושים עכשיו: שבעה צעדים לפי מועדים

  1. שבוע 1: לבדוק התיישנות. מתי נולדה העילה, האם עברו שבע שנים, והאם חל חריג הגילוי המאוחר.
  2. שבוע 1-2: לאסוף ראיות. חוזים, חשבוניות, התכתבויות, תמונות, שמות עדים, ואומדן מדויק של הסכום.
  3. שבוע 2: לבדוק את הנתבע. זהות מדויקת, כתובת להמצאה, נכסים ועסק פעיל, הליכי חדלות פירעון.
  4. שבוע 2-3: מכתב התראה. דרישה מנומקת עם מועד לתשלום, 14 יום בדרך כלל, ושמירת אישור המסירה.
  5. שבוע 4-6: בחירת מסלול והגשה. תביעות קטנות, מהיר או רגיל לפי הסכום, עם רשימת מסמכים ותשלום מחצית האגרה.
  6. עד 60 יום מההמצאה: מעקב אחרי כתב ההגנה; אם לא הוגש, בקשה לפסק דין בהיעדר הגנה.
  7. אחרי פסק הדין: דרישה לביצוע מרצון, ואם אין תשלום, פתיחת תיק הוצאה לפועל.

שאלות ותשובות

כמה עולה להגיש תביעה אזרחית?

האגרה היא 2.5% מסכום התביעה לפי תקנות בתי המשפט (אגרות), לא פחות מסכום מינימום, בשתי מחציות: בהגשה ולפני ההוכחות. בתביעה על 100,000 שקל האגרה היא 2,500 שקל. בתביעות קטנות האגרה נמוכה בהרבה. לזה מתווספים שכר טרחה לפי הסכם והוצאות כמו חוות דעת מומלץ.

מה ההבדל בין סדר דין מהיר לסדר דין רגיל?

סדר דין מהיר חל על תביעות עד 75,000 שקל: המועדים קצרים, תצהירי העדות מוגשים עם כתבי הטענות, ודיון ההוכחות אמור להסתיים בישיבה אחת, כך שההליך נמשך חודשים ולא שנים. בסדר דין רגיל יש גילוי מסמכים, קדם משפט, תצהירים נפרדים וכמה ישיבות הוכחות.

עד איזה סכום אפשר להגיש תביעה קטנה?

התקרה היא כמה עשרות אלפי שקלים והיא מתעדכנת מדי שנה לפי המדד בתקנות שיפוט בתביעות קטנות, ולכן בודקים את הסכום העדכני באתר בתי המשפט ביום ההגשה. רק יחיד רשאי לתבוע במסלול הזה, ואי אפשר לפצל תביעה גדולה לכמה תביעות קטנות.

כמה זמן לוקח משפט אזרחי בישראל?

הליך רגיל בבית משפט השלום נמשך בדרך כלל שנה עד שנתיים, במחוזי שנתיים עד שלוש, סדר דין מהיר חצי שנה עד שנה, ותביעה קטנה שלושה עד שמונה חודשים. רוב התיקים מסתיימים בפשרה בקדם המשפט, מוקדם יותר. ערעור מוסיף חצי שנה עד שנה.

מה זה התיישנות בתביעה אזרחית?

התיישנות היא המועד שאחריו הנתבע יכול לבקש לדחות את התביעה בלי לדון בה: שבע שנים מיום היווצרות העילה ברוב התביעות לפי חוק ההתיישנות, ובמקרקעין 15 או 25 שנה. כשהתובע לא ידע על העובדות מסיבות שאינן תלויות בו, המרוץ מתחיל מיום הגילוי.

מה קורה אם הנתבע לא מגיש כתב הגנה?

התובע מבקש פסק דין בהיעדר הגנה, ובית המשפט נותן אותו על סמך כתב התביעה ואישור ההמצאה, בלי דיון. הנתבע רשאי לבקש ביטול תוך 30 יום מיום שנודע לו, ובית המשפט מבטל כשיש הסבר לאיחור וסיכויי הגנה. לכן ההמצאה חייבת להיות מתועדת.

מי משלם הוצאות משפט ושכר טרחה בסוף התביעה?

בית המשפט פוסק הוצאות ושכר טרחה לטובת הצד שזכה, לפי שיקול דעתו, ובפועל הסכום נמוך בדרך כלל מההוצאה האמיתית. תובע שזכה בחלק קטן מתביעתו עשוי לא לקבל הוצאות כלל. על הסכום מתווספות ריבית והצמדה לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה.

שוקלים להגיש תביעה או קיבלתם כתב תביעה?

משרד מלכא ושות' מנהל תביעות כספיות, חוזיות ונזיקיות בבתי המשפט בחיפה ובתל אביב: בחירת המסלול, מכתב התראה, ניהול ההליך וגבייה בהוצאה לפועל. עורך דין למשפט אזרחי ייתן לכם הערכה כנה של הסיכויים והעלות לפני שמשלמים אגרה.

המידע במאמר כללי ואינו תחליף לייעוץ משפטי פרטני. הדין והפסיקה משתנים, והתאמה למקרה הספציפי מחייבת בדיקה של עורך דין.

עד כמה המאמר עזר לכם?
דירוג המאמרים עוזר לגולשים הבאים למצוא את המידע המשפטי המדויק
אין למלכא משרד עורכי דין דירוג כעת.
האמור לעיל הוא מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לייעוץ משפטי המתחשב בנסיבות המקרה הקונקרטי.

עו"ד גלעד מלכא

שותף מייסד · הוסמך 2006

שותף מייסד במשרד מלכא ושות'. מלווה לקוחות בהליכים מול גופים מוסדיים ובתי המשפט.

לעמוד האישי של עו"ד גלעד מלכא · לכל המאמרים בתחום
✓ נבדק משפטית על ידי עו"ד גלעד מלכא · ספטמבר 2026

מדריכים קשורים

שתפו אותנו ברשתות חברתיות!