הזכות להגיש תביעה בנזיקין לחייל שהוכר כנכה צה"ל
חייל שהוכר כנכה צה"ל אינו חסום מלהגיש תביעת נזיקין נגד המדינה בעילה שאינה נובעת מהחבלה או המחלה שבגינן הוכר. ברע"א 2223/14 נקבע כי סעיף 6(א) לחוק הנזיקים האזרחיים חוסם תביעות רק בגין חבלה, מחלה או החמרת מחלה שנגרמו בתקופת השירות ועקבו, וכלל ייחוד העילה אינו חל על עילות אחרות.
הזכות להגיש תביעה בנזיקין לחייל שהוכר כנכה צה"ל היינו מאמר בנושא משרד הביטחון וצבאהמסביר על כך שחייל שהוכר כנכה צה"ל זכאי להגיש תביעת נזיקין אזרחית כנגד משרד הביטחון בעקבות פציעתו.
ב-רע"א 2223/14 מדינת ישראל נ' פלוני דחה ביהמ"ש העליון בקשת המדינה לסילוק תביעת המשיב - חייל שהוכר כנכה צה"ל, אשר הגיש תביעה בנזיקין נגד המדינה בעילות נזיקיות לפי פקודת הנזיקין.
הזכות להגיש תביעה בנזיקין לחייל שהוכר כנכה צה"ל – רקע החייל התובע:
המשיב שירת כלוחם בשייטת 13, והשתתף במבצע לעצירת ספינת המרמרה מניסיונה להגיע לחופי עזה.
על הסיפון המתינו אנשים חמושים בנשק קר שהיכו אותו מכות נמרצות ואף השליכו אותו, כשהוא פצוע, לסיפון התחתון.
המשיב ספג חבלות בכל גופו ושברים בגולגולת, ולאחר זמן מה הצליח לקפוץ מהספינה למים, שם נאסף על ידי ספינת חיל הים.
בגין פגיעות אלו הוכר המשיב כנכה צה"ל, הסובל מפגימות שונות - הפרעה פוסט טראומטית, צלקות בראש ובפנים, שברים והגבלות תנועה בכף היד.
הזכות להגיש תביעה בנזיקין לחייל שהוכר כנכה צה"ל – רקע תביעת הנזיקין:
במקביל להכרתו כנכה צה"ל, הגיש המשיב תביעה נזיקית לבית משפט השלום בראשון לציון, ובמסגרתה טען כי במהלך המבצע הצבאי המדובר הצליחו הפורעים להוריד את כיסוי הפנים שעטה עליו, ותמונות רבות שלו, פצוע ומדמם, צולמו.
לדבריו, נציגי הצבא החרימו את הציוד האלקטרוני שהיה בידי הנוסעים, אך התרשלו בבידוק ולא עשו שימוש באמצעים אלקטרוניים שונים על מנת לגלות את תמונותיו.
בעקבות כך פורסמו ברחבי העולם תמונותיו של המשיב, כשהוא חשוף פנים, חבול ומוכה.
התביעה עוסקת בעילות נזיקיות רבות, ובהן פגיעה בפרטיות המשיב; פגיעה בשמו הטוב ובביטחונו האישי - בשל חששו כי כעת עלולים גורמי טרור לנסות ולפגוע בו;
פגיעה בחופש התנועה שלו - שאף גרמה לו לוותר על לימודי רפואה בחו"ל בהם חשק, לנוכח חששו מפני צווי מאסר שיוצאו כנגדו; ופגיעה בחופש העיסוק.
לביסוסה של האחרונה הוצגו הצעות עבודה מחברות בין לאומיות שהיו מעוניינות בשכירת שירותיו, שאותן נאלץ הוא לדחות בשל כך שפרצופו עלול להיות מוכר לגורמי טרור שונים ברחבי העולם.
המדינה הגישה בקשה לסילוק התביעה על הסף.
לדבריה, סעיף 6(א) לחוק הנזיקים האזרחיים (אחריות המדינה), התשי"ב-1952 (להלן: חוק אחריות המדינה), חל על כל תביעה נזיקית בגין נזק שנגרם בפעילות שאירעה במהלך ועקב השירות הצבאי.
לטענתה, האכסניה הנכונה והיחידה לבירור תביעותיהם של חיילים הינה חוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט-1959 (להלן: חוק הנכים), ולא תביעה נזיקית עצמאית.
תביעה לפי חוק הנכים מוצתה על פי התגמולים שהוענקו למשיב בגין הנכות שנגרמה לו, ולא ניתן לתבוע בעילות נוספות.
סעיף 6 לחוק אחריות המדינה קובע כדלקמן:
(א) אין המדינה אחראית בנזיקים על חבלה שנחבל אדם ועל מחלה או החמרת מחלה שנגרמו לו בתקופת שירותו הצבאי עקב שירותו הצבאי.
(ב) "שירות צבאי", בסעיף זה, פירושו כבחוק הנכים (תגמולים ושיקום), תש"ט-1949.
הזכות להגיש תביעה בנזיקין לחייל שהוכר כנכה צה"ל – הדיון בסוגייה בבית המשפט:
ביהמ"ש (כבוד השופט הנדל) קבע, כי הסעיף אינו אומר - "אין המדינה אחראית בנזיקים שנגרמו לו בתקופת שירותו הצבאי עקב שירותו הצבאי".
לשון החוק אינה טומנת בחובה קביעה רחבה יותר, הפוטרת את המדינה מכל אחריות נזיקית כלפי חייל שנפגע בתקופת שירותו הצבאי ועקב שירותו.
המדינה מוגנת מפני תביעה במקרים בהם נגרמה לאדם חבלה, מחלה, או החמרת מחלה, שנגרמו בתקופת השירות ועקב השירות. באלו המקרים המדינה מוגנת מפני תביעה, באלו, ובאלו בלבד.כתוצאה מכך, יש הכוונה, הטבה והגבלה.
חייל שמוכר כנכה עקב ותוך כדי השירות, חייב לתבוע את המדינה דרך ההסדר הקבוע בחוק הנכים, ולא בדרך אחרת.יש בכך גם מימד הטבה.
החייל התובע לפי חוק זה, אינו חייב למשל להוכיח התרשלות. ואחרון, יש בכך הגבלה.
הסכומים מוגדרים וקבועים, בין אם מדובר בפגיעה בגוף ובין אם מדובר בפגיעה בנפש.
ביהמ"ש הוסיף וקבע, כי החוק בחר שלא להרחיב גבולות אלה באופן השולל התדיינות ביחס לנזקים אחרים.
הואיל ועסקינן בזכות החייל הנפגע, או החייל הטוען לפגיעה וחפץ לתבוע, על המחוקק להגביל מפורשות זכות תביעה כזו או אחרת וכך לא נהג.
ביהמ"ש אף בחן טענת המדינה לכפל פיצוי שנובע מאותו אירוע - וקבע כי אין לקבל זאת בשלב זה, כאשר בין היתר טענות הצדדים תתבררנה בגדרו של הליך משפטי מסודר שבו יבחן בית המשפט האם הנזקים להם טוען התובע הם אותם נזקים נפשיים שבגינם הוכר כנכה או שמא מדובר בנזקים מסוג אחר.
סעיף 6(א) לחוק אחריות המדינה חוסם תביעות נזיקיות של חיילים רק במקרה של חבלה, מחלה או החמרת מחלה.
במקרים אלו יוחדה עילת התביעה לחוק הנכים בלבד, וחיילים לא יוכלו לתבוע בנזיקין את המדינה.
חוק הנכים ממצה את זכויותיהם במקרה זה.
אולם, תביעה נזיקית בעילה אחרת, שלא נובעת מהחבלה, מחלה או החמרת מחלת החייל - אינה חסומה על ידי סעיף 6(א) לחוק אחריות המדינה, וכלל ייחוד העילה אינו חל עליה.
בשל המורכבות של סעיף 6 לחוק, עורך דין למשרד הביטחון בצפון בוחן בכל תיק אם העילה נובעת מהחבלה שהוכרה או ממעשה נפרד של המדינה.
משרדנו מלווה לקוחות רבים הנמצאים בהליכים מגוונים מול צה"ל ו/או משרד הביטחון.
מחפשים עורך דין משרד הביטחון ?
להרחבה בתחום: אגף שיקום נכים- ערעור לביהמש המחוזי בנקודה משפטית
שאלות נפוצות
האם חייל שהוכר כנכה צה"ל יכול לתבוע גם בנזיקין?
כן, כאשר עילת התביעה אינה נובעת מהחבלה, המחלה או החמרת המחלה שבגינן הוכר. בית המשפט העליון דחה את בקשת המדינה לסילוק תביעת חייל שהוכר כנכה צה"ל, וקבע כי תביעה נזיקית בעילה עצמאית אחרת אינה חסומה על ידי חוק הנזיקים האזרחיים.
מה בדיוק חוסם סעיף 6(א) לחוק הנזיקים האזרחיים?
הסעיף קובע כי אין המדינה אחראית בנזיקים על חבלה שנחבל אדם ועל מחלה או החמרת מחלה שנגרמו לו בתקופת שירותו הצבאי עקב שירותו. בית המשפט הדגיש כי לשון הסעיף אינה רחבה יותר, ואינה פוטרת את המדינה מכל אחריות נזיקית כלפי חייל שנפגע בשירות.
מהם היתרונות והמגבלות של מסלול חוק הנכים?
המסלול מיטיב עם החייל בכך שהוא אינו נדרש להוכיח התרשלות של המדינה כדי לקבל תגמולים. לצד זאת קיימת בו הגבלה: הסכומים מוגדרים וקבועים מראש, בין אם מדובר בפגיעה בגוף ובין אם בפגיעה בנפש, ולכן הם אינם משקפים בהכרח את מלוא הנזק שנגרם.
אילו עילות נזיקיות נטענו במקרה שנדון?
התביעה עסקה בעילות רבות, ובהן פגיעה בפרטיות, פגיעה בשם הטוב ובביטחון האישי בשל חשש מפגיעת גורמי טרור, פגיעה בחופש התנועה שהובילה לוויתור על לימודי רפואה בחו"ל, ופגיעה בחופש העיסוק שהתבטאה בדחיית הצעות עבודה מחברות בין לאומיות.
מה נפסק בטענת המדינה לכפל פיצוי?
בית המשפט קבע כי אין לקבל את הטענה בשלב מקדמי זה. נקבע כי טענות הצדדים תתבררנה בגדרו של הליך משפטי מסודר, שבו ייבחן אם הנזקים הנטענים הם אותם נזקים שבגינם כבר הוכר התובע כנכה, או שמא מדובר בנזקים מסוג אחר לחלוטין.
ליווי אישי ודיסקרטי של משרד מלכא ושות' - מאז 2009. השאירו הודעה ונחזור אליכם בהקדם.
